Alphen trekt samen met acht gemeenten aan de bel over hogere btw op bloemen en planten
Foto: Ter illustratie
ALPHEN AAN DEN RIJN - Burgemeester Erik van Heijningen heeft namens Alphen aan den Rijn samen met acht andere burgemeesters een brandbrief ondertekend tegen de voorgenomen btw-verhoging op bloemen, planten en bomen. De gemeenten vrezen economische schade voor de sierteeltsector, verlies van banen en hogere kosten voor inwoners die hun omgeving willen vergroenen. Het college beschouwt de motie van de gemeenteraad over het behoud van het lage btw-tarief inmiddels als afgehandeld.
Het kabinet is van plan om het verlaagde btw-tarief op bloemen, planten en bomen te verhogen van 9 naar 21 procent. De maatregel moet op 1 januari 2028 ingaan. De gemeenteraad van Alphen aan den Rijn sprak zich op 24 september 2026 al uit tegen deze verhoging. Met een aangenomen motie riepen meerdere fracties het college op om de zorgen van de gemeente bij het Rijk kenbaar te maken en te pleiten voor behoud van het lage tarief.
Het college heeft de raad op 13 oktober per brief geïnformeerd over de uitvoering van die motie. Alphen aan den Rijn heeft zich aangesloten bij een gezamenlijke brief van negen gemeenten, die namens de betrokken burgemeesters door de gemeente Aalsmeer is verstuurd aan de staatssecretaris van Financiën en de leden van de Tweede Kamer.
Zorgen over gevolgen voor Greenport Boskoop
Voor Alphen aan den Rijn staat veel op het spel. De sierteeltsector, en in het bijzonder het boomkwekerijcluster rond Boskoop, is van grote economische en maatschappelijke betekenis voor de gemeente en de regio.
In de gezamenlijke brief wijzen de burgemeesters erop dat de sector bestaat uit onder meer kwekers, bloemisten, handelsbedrijven, kennis- en innovatie-instellingen en bloemenveilingen. Een verhoging van de btw kan volgens hen gevolgen hebben voor de hele keten, van producent tot verkooppunt.
De burgemeesters verwijzen naar onderzoek van Decisio, waarin de economische gevolgen van de verhoging zijn doorgerekend. Volgens dat onderzoek kan de omzet in de directe sierteeltketen met 546 tot 672 miljoen euro dalen. Wanneer ook toeleverende sectoren worden meegerekend, kan het totale omzetverlies oplopen tot 674 tot 830 miljoen euro.
Daarnaast zouden naar verwachting 2.280 tot 2.820 arbeidsplaatsen verloren kunnen gaan.
De gemeenteraad verwees in de motie naar onderzoek van Wageningen Economic Research. Daarin wordt voor een scenario waarin de verhoging alleen in Nederland wordt ingevoerd, uitgegaan van ongeveer 600 miljoen euro minder omzet in de gehele sector en een mogelijk verlies van 2.440 voltijdbanen.
Bloemisten en lokale ondernemers onder druk
De burgemeesters maken zich ook zorgen over de gevolgen voor kleinere ondernemers. Volgens het aangehaalde onderzoek van Decisio komt de bedrijfscontinuïteit van bloemisten met een jaaromzet tot 200.000 euro onder druk te staan. Het zou gaan om ongeveer de helft van alle bloemisten in Nederland. Ook in Zuid-Holland valt volgens de brief ongeveer de helft van de bloemisten in deze risicocategorie.
De gevolgen kunnen daardoor merkbaar worden in winkelstraten en dorpscentra. Ook verenigingen, evenementen en lokale initiatieven kunnen worden geraakt wanneer ondernemers minder ruimte hebben om deze te ondersteunen.
De burgemeesters zetten bovendien vraagtekens bij de verwachte belastingopbrengst. Het kabinet rekent op 305 miljoen euro aan extra inkomsten per jaar. Volgens het onderzoek van Decisio kan dat bedrag, wanneer rekening wordt gehouden met veranderingen in consumentengedrag en verschuivingen naar andere bestedingen, uitkomen op 213 tot 216 miljoen euro.
Daarmee staat volgens de ondertekenaars de verhouding tussen de opbrengst en de mogelijke economische schade ter discussie.
Ook gevolgen voor vergroening
De weerstand tegen de btw-verhoging draait niet alleen om economie en werkgelegenheid. De gemeenten wijzen ook op de rol van bomen en planten bij het vergroenen van steden en dorpen.
Groen draagt volgens de brief bij aan biodiversiteit, verkoeling, waterberging, luchtkwaliteit en klimaatadaptatie. Ook kan een groene omgeving bijdragen aan welzijn, gezondheid en sociale ontmoeting.
De burgemeesters vinden het daarom tegenstrijdig wanneer overheden inwoners aanmoedigen om hun omgeving groener te maken, terwijl bloemen, planten en bomen tegelijkertijd duurder worden. Vooral bij particuliere tuinen zijn de mogelijkheden voor de overheid om vergroening rechtstreeks af te dwingen beperkt. Een lagere prijs kan volgens de gemeenten juist helpen om inwoners zelf in beweging te krijgen.
Ook de gemeenteraad benadrukt in de motie dat de boomkwekerijsector rond Boskoop belangrijk is voor de regio en dat Greenport Boskoop werkt aan meer biodiversiteit en minder chemische gewasbescherming.
Gemeenten trekken gezamenlijk op
De brief is ondertekend door burgemeester Bouke Arends van Westland, burgemeester Erik van Heijningen van Alphen aan den Rijn, burgemeester Gido Oude Kotte van Aalsmeer, burgemeester Ryan Palmen van Horst aan de Maas, burgemeester Nathanaël Middelkoop van Katwijk, burgemeester Robbert-Jan van Duijn van Nieuwkoop, burgemeester Rik van der Linden van Lansingerland, burgemeester Bob Vostermans van Peel en Maas en burgemeester Antoin Scholten van Venlo.
De burgemeesters wijzen erop dat Nederland internationaal een belangrijke positie inneemt in de tuinbouwsector. Zij noemen eerdere btw-verhogingen in Spanje en Frankrijk als waarschuwing voor mogelijke omzetdalingen en faillissementen. Volgens de brief zijn maatregelen daar uiteindelijk teruggedraaid.
De ondertekenaars erkennen dat het kabinet voor moeilijke financiële keuzes staat, maar vinden dat de verwachte opbrengst overtuigend moet opwegen tegen de economische en maatschappelijke kosten. Volgens hen is dat bij deze maatregel onvoldoende aangetoond.
Hun oproep aan het kabinet en het parlement is duidelijk: behoud het verlaagde btw-tarief voor sierteeltproducten.
Motie aangenomen en afgehandeld
De motie in Alphen aan den Rijn werd op 24 september ingediend en aangenomen. De fracties van CDA, Nieuw Elan, PRO, D66, VVD, SP, SGP en ONS Alphen riepen het college daarin op om vóór de parlementaire besluitvorming de zorgen van de gemeente over te brengen aan het kabinet en de Tweede Kamer.
Daarnaast vroeg de raad het college om waar mogelijk samen te werken met andere gemeenten met een sterke sierteeltsector, de provincie Zuid-Holland, Greenport Boskoop en vertegenwoordigers uit de sector. Ook moest de raad worden geïnformeerd over de uitvoering.
Met de gezamenlijke brief van de negen burgemeesters zegt het college aan die opdracht te hebben voldaan. In de brief van 13 oktober beschouwt het college de motie daarom als afgehandeld.
De voorgenomen btw-verhoging is daarmee echter niet van tafel. De Tweede en Eerste Kamer moeten nog over de wijziging besluiten. De gemeenten proberen met hun gezamenlijke oproep duidelijk te maken dat de gevolgen volgens hen verder reiken dan alleen de prijs van bloemen en planten: ook regionale werkgelegenheid, lokale ondernemers en de ambitie om Nederland te vergroenen staan op het spel.
