Alphen aan den Rijn vervoert 276 leerlingen: gemeente erkent knelpunten in leerlingenvervoer
Foto: Ter illustratie
In Alphen aan den Rijn maken momenteel 276 leerlingen gebruik van leerlingenvervoer. Het grootste deel, 204 leerlingen, is aangewezen op aangepast vervoer. De gemeente erkent dat er problemen voorkomen met vertragingen, wisselende chauffeurs en communicatie. Ook het tekort aan chauffeurs en het vervoer van leerlingen met complexe ondersteuningsbehoeften vormen uitdagingen.
Dat blijkt uit de antwoorden van het college van burgemeester en wethouders op schriftelijke vragen van Forum voor Democratie. Raadslid Oorthuizen stelde namens de fractie vijftien vragen over de kwaliteit, betrouwbaarheid en toekomst van het leerlingenvervoer. De beantwoording dateert van 3 november 2026.
276 leerlingen maken gebruik van vervoer
Van de 276 leerlingen reizen er 204 met aangepast vervoer, zoals taxivervoer. Daarnaast maken 27 leerlingen gebruik van het openbaar vervoer en reizen vier leerlingen met eigen vervoer. Zeven leerlingen gaan met de (elektrische) fiets naar school. Nog eens 34 leerlingen worden door hun ouders of verzorgers gebracht. Hiervoor ontvangen de ouders een kilometervergoeding.
Vertragingen en problemen met ritten
Het college ontvangt regelmatig signalen over de uitvoering van het leerlingenvervoer. Er zijn incidenteel langere reistijden en enkele ritten waarbij terugkerende problemen spelen. Oorzaken zijn onder meer personeelstekorten, verkeersdrukte, routewijzigingen en problemen bij de uitvoering.
Volgens het college zijn er geen aanwijzingen dat grote aantallen leerlingen structureel langer onderweg zijn dan de geldende normen. Ook zijn er geen gevallen bekend waarbij leerlingen door problemen met het vervoer een volledige schooldag hebben gemist. Wel komt het voor dat leerlingen enkele minuten later op school aankomen.
De vervoerder werkt volgens de gemeente aan het oplossen van de problemen.
Klachten over chauffeurs en communicatie
De meest voorkomende klachten en signalen hebben betrekking op vertragingen, wijzigingen in ophaal- en brengtijden en de communicatie daarover. Ook wisselingen van chauffeurs, reistijden en de begeleiding van leerlingen met extra ondersteuningsbehoeften worden genoemd.
De vervoerder moet klachten en incidenten registreren en hierover rapporteren aan de gemeente. Ouders kunnen daarnaast rechtstreeks bij de gemeente terecht.
Het college ontvangt incidenteel meldingen over wisselingen van chauffeurs. Dit hangt onder meer samen met personeelsverloop en de krapte op de arbeidsmarkt. De gemeente benadrukt bij de vervoerder het belang van vaste chauffeurs, vooral voor leerlingen die afhankelijk zijn van aangepast vervoer.
Volgens het college is tot nu toe nog nooit een rit uitgevallen vanwege een tekort aan chauffeurs. Wel is het incidenteel voorgekomen dat een chauffeur bij ziekte werd vervangen door een andere chauffeur die later kwam.
Aandacht voor leerlingen met extra ondersteuningsbehoeften
Bij leerlingen die door hun gedrag of ondersteuningsbehoefte niet goed binnen het reguliere groepsvervoer passen, zoekt de gemeente samen met ouders, school en vervoerder naar een oplossing.
Het uitgangspunt is dat iedere leerling toegang moet houden tot onderwijs. Er wordt daarom gekeken welke aanpassingen of extra ondersteuning nodig zijn om het vervoer passend te organiseren.
Ook bij de keuze voor zelfstandig reizen of vervoer door ouders kijkt de gemeente naar de mogelijkheden van de leerling. Daarbij zijn verschillende vergoedingen beschikbaar, bijvoorbeeld voor fietsen, openbaar vervoer of begeleiding tijdens de reis. Wanneer zelfstandig reizen niet mogelijk is, kan aangepast vervoer worden ingezet. In uitzonderlijke situaties is individueel vervoer mogelijk.
38 leerlingen reizen inmiddels zelfstandig
De gemeente ziet positieve resultaten bij projecten die leerlingen helpen zelfstandiger naar school te reizen. Sinds de start van MEE op Weg en Snelbinders in 2024 zijn 38 leerlingen zelfstandig gaan reizen.
Bij MEE op Weg krijgen leerlingen begeleiding om te leren reizen met de fiets of het openbaar vervoer. Via Snelbinders kunnen leerlingen onder meer een elektrische fiets in bruikleen krijgen.
Niet ieder traject leidt tot zelfstandig reizen. In enkele gevallen bleek tijdens de begeleiding dat dit voor de betreffende leerling toch niet haalbaar was. Deze leerlingen zijn gebruik blijven maken van het taxivervoer.
Nieuwe regels voor leerlingenvervoer
Met de nieuwe Verordening en Beleidsregels Leerlingenvervoer 2026 wil de gemeente meer duidelijkheid bieden aan ouders en leerlingen. De nadruk komt sterker te liggen op zelfredzaamheid en het kiezen van de meest passende vervoersvoorziening.
Volgens het college bestonden in de oude regelgeving onduidelijkheden over de vraag welke leerlingen wel of geen recht hadden op leerlingenvervoer. De nieuwe regels moeten deze zogenoemde grijze gebieden verduidelijken en meer houvast bieden bij de beoordeling van aanvragen.
De gemeente gaat de werking van het nieuwe beleid volgen aan de hand van klachten, meldingen, gebruiksgegevens en ervaringen van ouders en leerlingen. Ook vinden periodieke gesprekken plaats met vervoerders en scholen.
Gemeente wil kwaliteit verder verbeteren
Het college noemt het tekort aan chauffeurs en het organiseren van vervoer voor leerlingen met complexe ondersteuningsbehoeften als belangrijkste uitdagingen. Er wordt ingezet op passende alternatieven, waaronder zelfstandig reizen en vergoedingen voor ouders die hun kinderen zelf naar school brengen.
Daarnaast blijft de gemeente in gesprek met ouders, scholen en de vervoerder om de kwaliteit en betrouwbaarheid van het leerlingenvervoer te verbeteren.
