Veiligheidsregio dwingt gemeenten tot miljoenenbijdrage: kosten blijven stijgen
Foto: Ter illustratie
REGIO - De Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft de programmabegroting voor 2027 definitief vastgesteld. Gemeenten in de regio moeten samen ruim €72 miljoen bijdragen, terwijl financiële zorgen en toenemende risico’s nadrukkelijk op tafel liggen.
Het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio nam het besluit op 10 september. Gemeenteraden waren eerder dit jaar al om een zienswijze gevraagd. Met de vaststelling ligt er nu een begroting waarin veiligheid centraal staat, maar waarin tegelijkertijd duidelijk wordt dat de druk op financiën en capaciteit verder oploopt.
Gemeenten betalen het grootste deel
De veiligheidsregio wordt grotendeels gefinancierd door de 18 aangesloten gemeenten, waaronder Alphen aan den Rijn. In totaal gaat het in 2027 om €72.037.003 aan gemeentelijke bijdragen.
In totaal komt de begroting uit op circa €85,7 miljoen. Daarvan betalen gemeenten ruim 83 procent. De rest komt onder meer van het Rijk via de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding en aanvullende bijdragen.
Per inwoner betekent dit gemiddeld een bijdrage van ongeveer €84,58.
Stijging door indexatie en kosten
De kosten stijgen vooral door een indexering van 4,98 procent. Dat komt door stijgende lonen (6,3%) en materiële kosten (2,6%).
Daarmee nemen de gemeentelijke lasten met ruim €3,4 miljoen toe ten opzichte van 2026.
Nieuwe uitgaven zitten onder meer in:
- versterking van de weerbaarheid
- bedrijfscontinuïteit (zoals voorbereiding op crises)
- arbeidsgerelateerde kosten, waaronder PTSS-regelingen
Opvallend is dat er geen extra structurele uitbreiding in de gemeentelijke bijdrage is opgenomen voor nieuwe taken. Alleen het minimale is gedaan om de begroting “waardevast” te houden.
Veiligheidsrisico’s nemen toe
De veiligheidsregio ziet de wereld snel veranderen. In de begroting worden meerdere grote ontwikkelingen genoemd:
- klimaatverandering en extreem weer
- vergrijzing en minder zelfredzame inwoners
- energietransitie
- digitalisering en afhankelijkheid van systemen
- geopolitieke spanningen
Volgens de VRHM is “onzekerheid de nieuwe norm” en moet de organisatie vooral wendbaar en weerbaar worden ingericht.
Brandweer en crisisorganisatie onder druk
Het grootste deel van het budget gaat naar brandweerzorg: ruim €41,9 miljoen in 2027.
De regio beschikt over:
- 45 brandweerkazernes
- circa 1.000 vrijwilligers en 150 beroepskrachten
- ongeveer 7.500 uitrukken per jaar
Toch staat die basis onder druk. Stijgende kosten voor materieel en personeel zorgen ervoor dat het huidige niveau niet vanzelfsprekend houdbaar is. Zonder extra maatregelen komt de continuïteit op termijn in gevaar.
Voorbereiding op crises nog onvoldoende
Een opvallend punt uit de begroting: de veiligheidsregio geeft zelf toe dat zij nog niet voldoende voorbereid is op grote verstoringen, zoals langdurige stroomuitval.
Scenario’s laten zien dat:
- communicatie al na enkele uren kan uitvallen
- voertuigen en systemen afhankelijk zijn van elektriciteit
- brandstofvoorziening problematisch wordt
Investeringen in noodstroom, logistiek en crisisorganisatie zijn noodzakelijk, maar kosten geld en tijd.
Resultaat 2025 deels terug naar gemeenten
De veiligheidsregio sluit 2025 af met een positief resultaat van circa €2 miljoen. Een deel daarvan wordt gebruikt voor investeringen in crisisbestendigheid.
Een klein deel – ongeveer €156.000 – vloeit terug naar gemeenten.
Politiek gevoelig punt blijft: financiën
Bij de vaststelling van de begroting benadrukte het bestuur dat financiën een blijvend aandachtspunt zijn, mede omdat gemeenten zelf al onder druk staan.
Daarmee ligt er een duidelijke spanning:
- meer risico’s en taken
- stijgende kosten
- maar beperkte financiële ruimte
Conclusie
De begroting voor 2027 laat zien dat de Veiligheidsregio Hollands Midden voor een lastige opgave staat. De organisatie moet zich voorbereiden op grotere en complexere crises, terwijl de financiële ruimte beperkt blijft.
De rekening komt – zoals zo vaak – grotendeels bij de gemeenten terecht. En daarmee indirect bij inwoners.
